Por Sergio Lettieri
Durante décadas, ha prevalecido (con razon) una narrativa que asocia a las empresas públicas con la ineficiencia, la burocracia y las pérdidas financieras.
Sin embargo, en América Latina, un par de gigantes estatales están demostrando que esta visión es incompleta y/o errónea.
Al asumir un rol estratégico, invertir masivamente en tecnología y mantener una visión de largo plazo, estas empresas se han convertido en verdaderos motores de desarrollo, soberanía y riqueza nacional.
En este artículo, exploraremos los casos de éxito de Antel en Uruguay y YPF en Argentina.
Veremos cómo Antel está redefiniendo el liderazgo en infraestructura digital con inversiones millonarias, y cómo YPF, en Vaca Muerta, está impulsando la producción energética argentina a niveles récord.
Ambos ejemplos prueban que, con la gestión y la visión correctas, las empresas estatales no solo pueden ser eficientes, sino que son indispensables para el futuro económico de sus países.
Caso 1: Antel (Uruguay) – Liderazgo Digital y Soberanía en Telecomunicaciones
El caso de Antel desmantela la idea de que una empresa 100% estatal no puede ser líder en un sector tan dinámico y competitivo como el de las telecomunicaciones. La clave de la eficiencia de Antel no reside en operar al margen del mercado, sino en invertir con una visión estratégica de Estado que el capital privado rara vez puede replicar.
Inversión y Alcance Operativo
Antel ha asumido el compromiso de posicionar a Uruguay como un hub tecnológico y de conectividad digital regional, no por casualidad, sino por un compromiso financiero sostenido.
La empresa mantiene un ambicioso plan de inversión de US$750 millones para los próximos cinco años, cuyo objetivo principal es sostener su liderazgo tecnológico y expandir capacidades.
Esta inversión se traduce en una eficiencia operativa asombrosa: ha logrado una penetración del 94% de fibra óptica en hogares y empresas, garantizando una conectividad de alta velocidad en todo el país.
Además, su red de tecnología 5G ya cubre al 75% de la población, situando a Uruguay a la vanguardia regional.
El Factor Geopolítico: Soberanía y Expansión
La estrategia de Antel va más allá de dar servicio a sus ciudadanos; busca garantizar la soberanía digital del país y expandir su influencia en la región.
Antel fue fundamental para posicionar a Uruguay en el mapa mundial de los cables submarinos (como Tannat y Monet), una decisión estratégica definida como una "cuestión de soberanía nacional" para no depender de infraestructuras externas.
Para consolidar este rol como "Hub Digital", la empresa se ha expandido mediante subsidiarias en Brasil y Argentina, llevando sus servicios y aprovechando la alta capacidad de su Data Center de Pando.
En resumen, Antel demuestra que una empresa pública puede ser la arquitecta de la infraestructura crítica de una nación, generando no solo ingresos, sino también un valor estratégico indispensable para su competitividad global.
Caso 2: YPF en Vaca Muerta (Argentina) – El Motor de la Riqueza Energética
El caso de Vaca Muerta en Argentina ilustra cómo una empresa estatal, con capacidad de escala y coordinación logística, es indispensable para explotar recursos naturales de valor estratégico.
YPF (Yacimientos Petrolíferos Fiscales) es la principal operadora en esta formación de shale, crucial para la autosuficiencia y la generación de divisas del país.
Liderazgo y Récords de Productividad
El éxito en Vaca Muerta depende de la capacidad de mantener un ritmo de actividad intensivo, y es aquí donde la escala de YPF marca la diferencia:
Dominio Operativo: YPF lidera la actividad, ejecutando más del 50% del total mensual de etapas de fractura, superando las 1.000 operaciones por mes sin comprometer la calidad.
Eficiencia en Aceleración: La formación está batiendo récords de productividad, con el acumulado histórico de etapas de fractura acercándose a las 100.000, un hito que refleja una mayor eficiencia operativa y una mejor gestión logística.
Impacto Económico y Soberanía Energética
La presencia de YPF asegura que los beneficios de esta riqueza se canalicen hacia la economía nacional, impulsando un sector clave:
Motor de la Producción: El crecimiento en Vaca Muerta impulsa directamente la producción petrolera. El shale oil, liderado por YPF, ya explica más del 64% de la producción total de petróleo en Argentina.
Capacidad Estratégica: El predominio de YPF se apoya en su integración logística y su capacidad para coordinar servicios, un diferencial que permite sostener el alto ritmo de trabajo necesario para la explotación no convencional.
La eficiencia en este sector es vital, pues convierte recursos estratégicos en producción real que reduce la dependencia energética y genera las divisas tan necesarias para la economía argentina.
YPF demuestra que, en industrias de gran escala y alto riesgo como la energética, una empresa estatal puede ser el agente estabilizador y el inversor principal que sostiene el ritmo productivo del país.
Conclusión
Las Claves de la Empresa Pública Estratégica
Los casos de Antel en Uruguay e YPF en Argentina nos permiten desglosar los factores que convierten a una empresa estatal en un actor eficiente y rentable, pero el análisis sería incompleto sin un elemento clave: la competencia.
Su éxito no es una excepción, sino el resultado de una gestión enfocada en el valor nacional y templada por un entorno de mercado dinámico:
1. El Catalizador de la Competencia Privada
El Incentivo de la Eficiencia: La eficiencia en la gestión no es inherente a la naturaleza pública o privada, sino que es impulsada por el entorno.
Tanto Antel como YPF se desempeñan en un ecosistema con competencia privada activa. Esta presión constante obliga a la empresa estatal a innovar, reducir costos operativos y mantener estándares de servicio de alta calidad para no perder cuota de mercado.
Aprendizaje y Benchmarking: La competencia permite a las empresas estatales tomar al sector privado como un punto de referencia (benchmarking) para la adopción de nuevas tecnologías y mejores prácticas gerenciales, como se ve en la expansión de infraestructura digital de Antel o las técnicas de fractura de YPF.
2. Visión de Largo Plazo y Rol Estratégico
Inversiones de Soberanía: A diferencia de las empresas privadas enfocadas en el retorno trimestral, la empresa estatal estratégica prioriza las inversiones estructurales de largo plazo que son cruciales para el desarrollo, pero de alto riesgo (cables submarinos, exploración energética). Su objetivo no es la utilidad simple, sino la rentabilidad nacional.
Garantía de Acceso: En sectores vitales como la conectividad (Antel) y la energía (YPF), la presencia estatal garantiza el control de la infraestructura crítica, asegurando el acceso universal y protegiendo al país de las vulnerabilidades del mercado.
Una empresa pública eficiente es, en esencia, una empresa estratégica.
Cuando se le dota de una visión clara, independencia gerencial, capacidad de inversión y además se la obliga a operar bajo la presión saludable de la competencia privada, se convierte en la herramienta más poderosa del Estado para impulsar el desarrollo estructural y asegurar la riqueza de la nación para las futuras generaciones.
No hay comentarios:
Publicar un comentario